Protokół nr 36 z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki z dnia 25 września 2014 r.

Protokół nr 36/2014 
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki, 
które odbyło się 25 września 2014 r. 
 
Obecni według listy obecności oraz p. Zofia Łącka – Skarbnik Powiatu, p. Krzysztof Bodziński – Komendant Powiatowy Policji, p. Arkadiusz Kroll – Z-ca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej i p. Adam Ostrowicki – Prezes Zarządu Powiatowego Ochotniczych Straży Pożarnych. 
  
Posiedzeniu przewodniczyła pani Dorota Gromowska – Starosta Tucholski, która poinformował, że została poproszona o to przez Przewodniczącego Komisji Pana Marka Bolińskiego. W posiedzeniu uczestniczyło 3 członków Komisji. 
 
Tematyka posiedzenia: 
  1. Wypracowanie stanowiska w sprawie wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za I półrocze 2014 roku. 
  2. Informacja o stanie bezpieczeństwa pożarowego w Powiecie Tucholskim. 
  3. Informacja o działalności Powiatowego Związku OSP. 
  4. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Tucholskim. 
  5. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.   
W związku z obecnością zaproszonych gości Komisja zdecydowała o omówieniu tematów od końca. 
 
Ad. 4
p. Starosta – poprosiła o krótką sentencję przedstawionych materiałów. 
p. K. Bodziński – poinformował, że jeśli chodzi o wyniki statystyczne to Komenda ma je dobre. Jedyny problem stanowią kradzież pojazdów i zerowa wykrywalność. To nie oznacza jednak, że nie zatrzymano sprawców. Sprawcy zostali zatrzymani przez inne Komendy. Od początku 2014 roku nie ma niepokojących zjawisk. Pod koniec roku 2013 była seria włamań do domków letniskowych. W roku 2014 nastąpił wzrost ilości ofiar śmiertelnych. Te ofiary śmiertelne nie dotyczą głównych szlaków komunikacyjnych. Dotyczy to wypadków spowodowanych na drogach powiatowych i gminnych. 
p. M. Oller – zapytała, jak wyglądają kradzieże, czy jest ich dużo. 
p. K. Bodziński – do tej pory było 8 kradzieży. Dotyczą one głównie miasta Tucholi. Pojedyncze przypadki występowały wcześniej na wsiach. 
p. J. Piechowiak – chciałby zainicjować działania związane z badaniem trzeźwości. Stan samochodu można zbadać. Świadomi i odpowiedzialni kierowcy chcieliby mieć możliwość przebadania się, bo granica trzeźwości jest trudna do uchwycenia. Średniej klasy przyrząd do pomiaru kosztuje około 1500 zł. Robił w tej sprawie wstępne rozpoznanie. W Tucholi nie ma problemu z wykonaniem pomiaru na Komendzie. W gminach tak dobrze już nie jest. Czasem każdy ma potrzebę zbadania się. Chciałby dowiedzieć się jak Komendant zapatruje się na to. 
p. K. Bodziński – potwierdził, że z badaniem stanu trzeźwości w Tucholi nie ma problemu. Na posterunkach w gminach kiedy na miejscu są policjanci to również można się przebadać. Niestety policjanci są często w terenie i posterunki nie są czynne całodobowo. Można się pokusić o zamontowanie przy posterunkach alkomatu, ale  gwarantuje, że w krótkim czasie to zniknie. Pozostawałoby montowanie takich urządzeń na zasadzie bankomatu. 
p. J. Piechowiak – zapytał, jaki byłby koszt takiego urządzenia. 
p. K. Bodziński – Komenda Policji posiada tylko urządzenia mobilne. Nie widział takiego urządzenia stacjonarnego. Były propozycje, aby na stacjach paliw montować alkomaty. Jednak urządzenia wykorzystywane przez Policję wymagają regularnej kalibracji. Gdyby zostały takie urządzenia wywieszone przez posterunkami, to należałoby ponosić koszty ich kalibracji. Sam pomysł jest słuszny jednak technicznie musi to sprawdzić. Jeżeli się uda, to przedstawi to jutro na sesji Rady Powiatu. 
p. J. Piechowiak – poinformował, że jest wiele przypadków kierujących, którzy byli przekonani, że są trzeźwi, a jeszcze nie byli. Jest też część kierujących, którzy wsiadają za kierownicę zawsze. Takie osoby na pewno się nie pójdą przebadać, ale jest grupa ludzi, która gdyby miała możliwość przebadania, to nie wsiadłaby za kierownicę. 
p. K. Bodziński – postara się również przygotować slajdy na temat spalania alkoholu przez człowieka. 
p. M. Oller – były wypowiedzi przedstawicieli rządu o montowaniu alkomatów w samochodach. Zapytała o koszt tego. 
p. K. Bodziński – to o czym mówiła Pani radna to rozwiązanie ustawowe, odcinające zapłon. 
  
Radni nie mieli dalszych pytań do Pana Komendanta. 
  
Ad. 3. 
p. A. Ostrowicki – stwierdził, że jutro na sesji przedstawi problem nie wyjeżdżania jednostek do pożarów. Dodał, że do materiału wkradł się chochlik i jeden wyraz jest 5 razy napisany. Przeprosił za to. 
  
Radni nie mieli pytań do Prezesa OSP. 
  
Ad. 2. 
p. A. Kroll – poinformował, że Komenda rozpoczęła procedurę zakupu przyczepki. Ma ona kosztować około 4.500 zł. Zasygnalizował również, że w przyszłym roku Komenda Tucholska przewidziana jest do zakupu samochodu ratowniczo – gaśniczego. W związku z tym liczy na wsparcie samorządu. O kwotach na razie nie mówi. Komenda dba o to, aby otrzymane finanse były wystarczające. Wyjazdy ratownicze są realizowane. Komenda oszczędza na czym się da, po to, aby móc wymieniać sprzęt. Ma również nadzieję na remont budynku Komendy. W związku z tym został złożony przez Komendę Wojewódzką wniosek w ramach RPO. Wszystko podobno jest na dobrej drodze. 
  
Radni nie mieli pytań do Pana Komendanta. 
  
Ad. 4. 
Analiza materiałów sesyjnych: 
1)     projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2014 
p. Skarbnik – omówiła zaproponowane zmiany w budżecie. Poinformowała, że dochody i wydatki ulegają zwiększeniu o kwotę 593.382,05 zł.  W dziale 600 – Transport i łączność następuje zmniejszenie o kwotę 1.011,47 zł. Jest to związane z oszczędnościami poprzetargowymi. W dziale 630 Turystyka dokonuje się zwiększenia o kwotę 23.903,85 zł. Zwiększenie jest związane z otrzymaniem środków finansowych za zrealizowany projekt „Organizacja Historycznego Pochodu Borowiaków w Tucholi” w ubiegłym roku. W dziale 750 dokonuje się urealnienia dochodów w wysokości 6.800 zł. W dziale 758 – Różne rozliczenia następuje zwiększenie o kwotę 321.922 zł w związku ze zwiększeniem części oświatowej subwencji ogólnej. Powyższa kwota przeznaczona jest na dofinansowanie wydatków związanych z likwidacją szkód w szkołach i placówkach oświatowych wywołanych zdarzeniami losowymi. W dziale 801 – Oświata i wychowanie dokonuje się zwiększenia o kwotę 41.633,18 zł w związku z urealnieniem dochodów. W Domu Dziecka dokonuje się zwiększenia o kwotę 9.500 zł w związku z przekazaną darowizną. W Zespole orzekania o niepełnosprawności następuje zwiększenie o kwotę 6.000 zł w związku ze zwiększeniem dotacji na finansowanie działalności zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności. W rozdziale 85324 Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dokonuje się zwiększenia w kwocie 13.765,47 zł w związku z zabezpieczeniem wkładu własnego do projektu pn. „Aktywizacja zawodowa i zmniejszenie marginalizacji mieszkańców powiatu tucholskiego”. W Powiatowym Urzędzie Pracy dokonuje się zwiększenia § 2690 w kwocie 119.700 zł z przeznaczeniem na finansowanie w 2014 roku kosztów nagród oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników PUP w Tucholi, w szczególności pełniących funkcje doradców klienta oraz zajmujących stanowiska kierownicze. W dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska dokonuje się zwiększenia w kwocie 50.555,08 zł w związku z otrzymaniem środków z budżetu krajowego dotyczącego rozliczenia końcowego projektu „Borowiackie szlaki – kompleksowa redukcja presji turystycznej w Rezerwacie Biosfery Bory Tucholskie”.  Po stronie wydatków w dziale 020 - Leśnictwo dokonuje się zwiększenia § 4300 w kwocie 713,72 zł w związku z zabezpieczeniem planowanych wydatków. W Zarządzie Dróg Powiatowych dokonuje się przeniesień pomiędzy paragrafami. W dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa dokonuje się zwiększenia o kwotę 118.692,82 zł w związku z zabezpieczeniem środków finansowych na wypłaty odszkodowań za grunty przejęte od osób fizycznych na rzecz Powiatu Tucholskiego pod budowę ścieżki rowerowej Tuchola – Stobno. W dziale 750 Administracja publiczna dokonuje się zmniejszenia o kwotę 165.496,79 zł. W dziale 757 Obsługa długu publicznego dokonuje się zmniejszenia w kwocie 250.000 zł w związku z terminową spłatą raty poręczenia. Dokonuje się również zmniejszenia rezerwy ogólnej w kwocie 52.864,61 zł przenosząc środki do rozdziału 70005, § 4590. W dziale 801 – Oświata i wychowanie dokonuje się zwiększenia o kwotę 620.923,18 zł związku z wypracowaniem ponadplanowych dochodów i przeznaczeniem ich na wydatki. Środki finansowe zwiększające dział zgodnie z potrzebami złożonym przez dyrektorów jednostek oświatowych zostaną przeznaczone na wynagrodzenia, pochodne od wynagrodzeń oraz wydatki bieżące. Dokonuje się również w poszczególnych działach przeniesień pomiędzy paragrafami. 
p. M. Oller – zapytała o kwotę 23.000 zł dotacji. 
p. Skarbnik – odpowiedziała, że jest to rozliczenie dotyczące Historycznego Pochodu Borowiaków w 2013 roku. 
  
Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2014 r. 
  
2)     projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXXIII/310/2013  Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych na rok 2014 
p. Starosta – poinformowała, ze zmiana dotyczy trzech spraw. Uchwała powoduje zwiększenie środków na sprzęt rehabilitacyjny i przedmioty pomocnicze. Zmniejszenia dokonuje się w turnusach rehabilitacyjnych i w usługach tłumacza języka migowego. Z tych działów już niepełnosprawni nie będą korzystali, a są duże potrzeby w zakresie przedmiotów ortopedycznych i pomocniczych. 
  
Komisja w wyniku glosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXXIII/310/2013  Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych na rok 2014. 
  
Ponadto Komisja zapoznała się z projektami uchwał drogowych tzw. „schetynówkami” i w wyniku głosowania wypracowała następujące opinie: 
  
  1. Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu do zawarcia porozumienia Powiatu Tucholskiego z Gminą Kęsowo na realizację zadania pod nazwą „Przebudowa dróg powiatowych:  nr 1010C Wielka Komorza – Drożdzienica,  nr 1110 C Chojnice – Pamiętowo i nr 1019 C Przymuszewo – Drożdzienica (etap III)”. 
  2. Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Cekcyn na zadanie pn. „Rozbudowa drogi gminnej nr 010302C Zalesie – Stary Sumin w gminie Cekcyn w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”. 
  3. Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Kęsowo na zadanie pn. „Przebudowa drogi gminnej 010401C Grochowo-Piastoszyn i 010402C Grochowo-Raciąż w miejscowości Grochowo, gmina Kęsowo”  w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój. 
  4. Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Śliwice na zadanie pn. „Przebudowa ul. Kościelnej w Śliwicach” w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój. 
  5. Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Tuchola na zadanie pn. „Przebudowa połączenia drogowego centrum miasta Tucholi z drogą wojewódzką nr 240”  w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój.   
Ad. 1. 
p. Starosta – poprosiła o zadawanie pytań do sprawozdania z realizacji budżetu za I półrocze 2014 r. 
p. Skarbnik – poinformowała, że na 76 stronie sprawozdania znajduje się ogólny wynik finansowy. W dochodach majątkowych znalazła się sprzedaż 11 działek. Na dwie kolejne zostało wpłacone wadium. Dochody zrealizowano w wysokości 55,07 %, a wydatki 50,02 %. Planowana nadwyżka budżetowa wynosiła 1.800.000 zł, a wykonana będzie w wysokości około 4.000.000 zł. Dokonano spłaty kredytów i pożyczek za ten rok w pełnej wysokości. W ten sposób powstały oszczędności na obsłudze długu. Na obligacjach nie ma możliwości takiego zaoszczędzenia, dlatego zostaną one spłacone we właściwym terminie. 
  
Radni nie mieli uwag do sprawozdania. 
  
Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z realizacji budżetu za I półrocze 2014 r. 
  
Komisja Finansów i Gospodarki w wyniku głosowania jednogłośnie pozytywnie przyjęła protokół z 35 posiedzenia. 
 
Na tym protokół zakończono.
                                                                                 
Protokołowała                                                                    Prowadząca posiedzenie
 
Elżbieta Damasiewicz                                                             Dorota Gromowska
 
 
 

metryczka


Wytworzył: Elżbieta Damasiewicz (25 września 2014)
Opublikował: Elżbieta Damasiewicz (29 października 2014, 10:08:33)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1076