Komisja Finansów i Gospodarki | Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Protokół Nr 26/2013 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska z dnia 21 października 2013 r.
Protokół nr 26/2013
z posiedzenia Komisji Rolnictwa,
Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 21 października 2013 r.
Obecni
według listy obecności oraz p. Zofia
Łącka – Skarbnik Powiatu i p. Stanisław Rzepiński
– Z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami
Przyrody, p. Krzysztof Babiński – Kierownik Oddziału Wojewódzkiego Inspektoratu
Ochrony Środowiska i Nasiennictwa.
Posiedzeniu przewodniczyła pani Teresa
Cherek Kanabaj – Przewodnicząca Komisji. W posiedzeniu brało udział 4 członków
Komisji.
Tematyka posiedzenia:
- Informacja o stanie środowiska, rolnictwa i zasobów naturalnych powiatu tucholskiego.
- Informacja z działalności Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Bydgoszczy, Oddział w Tucholi.
- Informacja o działalności Izb Rolniczych.
- Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
Ad. 1.
Przewodnicząca powitała zaproszonych
gości i poprosiła o omówienie tematu pierwszego przez Pana Stanisława
Rzepińskiego.
p. S. Rzepiński - poinformował, że zadania starosty w zakresie
rolnictwa są ograniczone. Do tej pory Starosta uzgadniał warunki zabudowy na
gruntach objętych ochroną klas od I do III oraz gruntach mineralnych. Zmieniła
się ustawa o ochronie gruntów rolnych i
uzgodnień w tej chwili dokonuje Ministerstwo. Okazało się, że Ministerstwo jest
niewydolne w tym zakresie i nastąpił
paraliż. Już jest projekt zmiany tej ustawy, który ma przywrócić dotychczasowe
rozwiązania. Zadaniem Powiatu jest też klasyfikacja gruntów rolnych. Tych zadań
jest już niewiele. Za wykonywanie tych zadań wcześniej płacił Wojewoda. Po
zmianie przepisów koszty pokryć musi osoba zainteresowana. Z rolnictwem wiążą
się również spółki wodne i ich działalność. W marcu 2012 roku Rada Powiatu
uchwaliła regulamin przyznawania dotacji dla spółek wodnych. Spółka wodna w
Gostycynie od dwóch lat zwraca dotację. Jest to związane z pozyskiwaniem
wielkich pieniędzy na melioracje z Borowiackiej Rybki. Problemem jest Gmina
Śliwice, gdzie nie ma spółki wodnej. Jest przygotowywany projekt ustawy, który
spółki wodne i zadania z tym związane przypisze gminom. Składki mają być
pobierane razem z podatkiem. Gminy znają lepiej zagadnienia i problemy
występujące. W Gminie Cekcyn pod spółkę wodną podlegają tylko 3 wsie. W Gminie
Tuchola spółka obejmuje też tylko część terenu. Tam gdzie nie ma spółki wodnej
Starosta wydaje decyzje na czyszczenie i jest problem, bo te decyzje często
wracają. Po 6 latach została zakończona sprawa czyszczenia rowów w Lisinach.
Jest wyczyszczona całość oprócz 50 metrów pośrodku. Powiat wykonuje również
zadania z zakresu leśnictwa i łowiectwa. Zadania dotyczące łowiectwa to głównie
wydzierżawianie obwodów łowieckich. Staroście podlega 7 tysięcy hektarów lasów
prywatnych. Zadania z zakresu nadzoru powierzone są nadleśnictwom. Za 1 hektar nadzoru Powiat
płaci 18 zł. Za te środki nadleśnictwa robią plany, załatwiają sadzonki itd. Te
środki są niewielkie. Jednak na spotkaniu Dyrektor Regionalny Lasów Państwowych
powiedział, że to jest też w ich interesie. Do projektu budżetu złożył propozycję
o zwiększenie tej kwoty. Poinformował, że w wyniku ubiegłorocznej trąby
powietrznej ucierpiały zarówno lasy państwowe jak i prywatne. W przypadku
takich szkód dokonuje się odnowienia na koszt skarbu państwa. Grunty zostały
już przygotowane i zamówiono sadzonki. Na wiosnę zostanie wybrany wykonawca,
który odnowi nasadzenia. Należy tu podziękować Nadleśnictwu Tuchola, które
zrobiło plany odnowienia za darmo. W zakresie ochrony przyrody Starosta wydaje
decyzje na wycinkę drzew w gminach. Drzew do wycinki jest coraz więcej. Dużo
szkód powstaje w skutek inwestycji przy drogach. Rocznie wydaje się
kilkadziesiąt takich decyzji. W powiecie nie funkcjonuje kopalnia torfu w Iwcu
na życzenie właściciela. Właściciel miał zatrudnić kierownika ruchu górniczego.
Plagą są dzikie żwirownie. Jest możliwy pobór żwirów i piasków jednak na 7 dni
przed należy to zgłosić do Starosty. Jeśli chodzi o korzystanie z wód Starosta
wydaje dużo pozwoleń wodno-prawnych. Każdy staw i zbiornik wymaga pozwolenia
wodno-prawnego. Wspomniał o Wielkim Kanale Brdy. Istnieje realne zagrożenie
powodzią. Taka sytuacja się zdarzyła, kiedy w wyniku burzy stanęła elektrownia
w Zielonce. Był prowadzony przez WIOŚ monitoring Zalewu Koronowskiego.
Generalnie nie ma problemu z czystością wód i powietrza. W jeziorze Cekcyńskim
pojawił się wykwit sinic.
p. Przewodnicząca – stwierdziła, że w Krakowie wprowadza się zakaz
palenia węglem. Zapytała, czy może to również dotyczyć Powiatu Tucholskiego.
p. S. Rzepiński – stwierdził, że na razie nikt o tym nie myśli.
p. Przewodnicząca – stwierdziła, że drzewa liściaste oczyszczają
powietrze. Była we Francji na wyjeździe studyjnym. Tam są ośrodki edukacji
ekologicznej, do których dzieci przyjeżdżają na tydzień. One się tam uczą
dbania o środowisko. Ten pomysł jest bardo fajny. W Polsce jest mało tej
edukacji ekologicznej.
p. S. Rzepiński – edukacja ekologiczna jest, tylko potem górę bierze
rachunek ekonomiczny.
p. M. Mróz – było 10 lat edukacji, a karanie weszło dopiero
teraz. Na pewno tej edukacji nigdy dość. Odnośnie lasów niepaństwowych suma na
ich utrzymanie to 140.000 zł. Gdyby te lasy były w jednym miejscu to warto
byłoby mieć swojego pracownika. Pamięta szkołę średnią, w której regularnie
jeździło się do sadzenia lasów. Była edukacja i trochę pieniędzy na wycieczki.
Zapytał, czy takie działania można dzisiaj robić. Może to byłby pomysł na
zagospodarowanie po trąbie powietrznej. Niesamowitą sprawą są tak duże
pieniądze na melioracje w Gminie Gostycyn. To jednak będzie dotyczyło tylko
dwóch miejscowości. Jednak uważa, że te mniejsze pieniądze spółka również
powinna wykorzystać.
p. Przewodnicząca – jeśli chodzi o zalesianie to Technikum Leśne ma
praktyki w lesie, na których też zajmuje się sadzeniem.
p. J. Piechowiak – chciałby wykorzystać obecność Pana Rzepińskiego i
zapytać jakie są tendencje w środowisku. Na ochronę środowiska idzie niemałe
wsparcie. Spora część terenów jest w programach rolno – środowiskowych. Osoby
korzystające z tych programów otrzymują pewną rekompensatę, ale biorą też na
siebie zobowiązania. Idą na te cele duże środki i mamy prawo pytać czy idzie ku
lepszemu. Zapytał jak wygląda sprawa azotu w kontekście oceny wód. Azot jest
głównym zabójcą życia w wodach.
p. S. Rzepiński – z analizy nie wynika pogorszenie stanu środowiska.
To pytanie byłoby trafniejsze do zadania Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony
Środowiska. Przedstawiciel WIOŚ będzie obecny na sesji.
p. J. Piechowiak – z zadowoleniem obserwuje zmiany mentalności
rolników. Masa szkoleń przynosi rezultaty.
p. K. Babiński – stwierdził, że z obserwacji wynika, iż zwiększyła
się ilość zużywanych nawozów azotowych.
p. S. Kożuch – niektórzy sieją bardzo dużo azotu przy małej ilości
fosforu i potasu. Powodują wyjałowienie ziemi.
p. M. Mróz – ochrona roślin i nawożenie będzie rozwijane.
Rolnicy prowadzą gospodarkę z dużym udziałem azotu. Ale te wartości dla
rolnictwa zachodniego są niewielkie.
p. J. Piechowiak – pozytywne jest to, że w programach
rolno-środowiskowych kładzie się nacisk na nawożenie zbilansowane. Należy to
robić w sposób racjonalny.
p. M. Mróz – zapytał, czy będą jakieś działania Unii
Europejskiej w zakresie biokomponentów. Słyszał, że będzie przewidywany udział
procentowy. Dodał, że biokomponenty mają działanie nie tylko zapobiegające
chorobom, ale również szkodnikom.
p. J. Piechowiak – 5 % ma zostać pozostawione w formie obszarów
ekologicznych. To jest wprowadzone z troską o środowisko. W swoim pytaniu dążył
do azotu.
Radni
nie mieli dalszych pytań, dlatego Przewodnicząca zamknęła ten punkt
posiedzenia.
Ad. 2.
p. K. Babiński – podziękował za zaproszenie na posiedzenie Komisji.
Inspekcja zajmuje się między innymi działaniami na temat zdrowia roślin i
techniki stosowania ochrony roślin. W zeszłym roku weszła w życie ustawa o
nasiennictwie i ustawa o ochronie roślin. Jeśli chodzi o nasiennictwo to w tym
roku były 52 plantacje. Materiałem siewnym na terenie Powiatu obraca 11
podmiotów. Rolnicy jednak najczęściej kupują w czterech firmach. Generalnie nie
ma problemu z zakupem materiału siewnego.
Są też 122 podmioty zajmujące się obrotem m.in. ziemniaka. Podlegają one
cyklicznym kontrolom. Dotyczy to również szkółek leśnych. Jeśli chodzi o obród
środkami ochrony roślin to jest 9 punktów. Na terenie miasta zajmują się one
również działkowcami. Ponadto Inspekcja zajmuje się kontrolą techniczną
sprzętu. Według danych jest około 763 opryskiwaczy, w tym 12 sadowniczych.
Wszystkie powinny być przebadane.
p. M. Mróz – zapytał, czy jak jest sprzedaż opryskiwacza to
należy to zgłaszać.
p. K. Babiński – nie ma potrzeby zgłaszania tego. Jednostki
dokonujące badań opryskiwaczy muszą informować o wykonaniu badania. Są kontrole
bieżące jeżeli chodzi o stosowanie środków ochrony roślin. Rolnicy wykonujący
opryski muszą przechodzić cykliczne szkolenia. Ponad 800 rolników ma
uprawnienia do wykonywania oprysków. Nowa ustawa trochę wprowadziła w błąd.
Mówiło się, że nie wolno uprawiać pszenicy genetycznie modyfikowanej. Były
prowadzone kontrole i nie ma w tym
zakresie problemu. Nie można jej uprawiać, ale można nią obracać. W marcu
Inspekcja przeprowadziła badania. Można było sprawdzić, czy kukurydze mają GMO.
Wszystkie firmy obracające materiałem siewnym są poinformowane i obiecały, że
nie będą takim materiałem obracać. Ustawa o środkach ochrony roślin wprowadziła
pojęcie profesjonalnego użytkownika. Te środki od listopada będą mogli nabyć
tylko ci, którzy posiadają przeszkolenie. Chodzi o to, aby używać jak najmniej
środków ochrony roślin. Rolnik będzie musiał podać przyczynę użycia środka.
Środki ochrony roślin są różnej toksyczności. Ustawa wprowadza też strefy
buforowe czyli odległość od cieku wodnego, od rzeki, jeziora. Niektóre środki
mają wpisaną odległość 50
metrów. Na etykiecie wyraźnie będzie to zapisane. Ukazuje
się rozporządzenie wykonawcze dotyczące przechowywania i magazynowania środków.
Magazynowanie musi się odbywać pod zamknięciem, nie w łączności a paszami.
Inspekcja wykonuje też badania pozostałości środków w roślinach.
p. M. Mróz – rolnik jeżeli ma prawo jazdy na ciągnik, to jeszcze
musi mieć na opryskiwacz. Powiat Tucholski jest naszpikowany wszelkiego rodzaju
formami ochrony. To będzie powodować nakładanie obostrzeń. Jeżeli mówimy o
ochronie środowiska to wymarzona jest działka 10 hektarów, bez rowów,
oczek wodnych itp. Dzisiaj wszystko łatwo skontrolować. Jeżeli chodzi o
kukurydzę prekursorem jest gospodarstwo w Wieszczycach. W tej chwili już można
wykonać kontrole kukurydzy na polu. Mówi się o sankcjach w przypadku
znalezienia kukurydzy modyfikowanej genetycznie. Wniosek jest taki, że należy
kupować materiał siewny od zaufanych firm i zbierać etykiety z każdego
worka.
p. K. Babiński – zauważył, że w tej chwili
podrobić można wszystko. Tego nie zrobią firmy, które są tutaj na rynku. Ale
może się coś takiego zdarzyć. W przypadku stwierdzenia uprawy z GMO jest
zniszczenie na koszt właściciela.
p. M. Mróz – wybór rolnika jest
prosty. W przypadku rzepaku są to pieniądze. Jest wskazane wysiewanie w
granicach 2 kg
na hektar. W rzepaku stosuje się często własny materiał siewny. W kukurydzy
chyba mało kto to robi. Kukurydzy na ziarno młóci się bardzo mało.
p. K. Babiński – niebezpieczeństwem są
tzw. mieszańce. W przypadku rzepaku też są uprawy mieszańce.
p. J.
Piechowiak
– warto również zapytać o wymóg zmianowania. Kukurydza jest wysiewana w
monokulturze. Dzięki temu rozwijają się choroby grzybowe.
p. K.
Babiński
– stwierdził, że jest jedno gospodarstwo, które uprawia monokulturę. Kukurydza
jest prosta w uprawie. Wymaga zasiania i 2 oprysków.
p. J.
Piechowiak
– dodał, że zmianowanie jest podstawą dobrej kultury rolnej.
Radni
nie mieli dalszych pytań, dlatego Przewodnicząca zamknęła ten punkt
posiedzenia.
Ad. 3.
Przewodnicząca
poinformowała, że temat dotyczący działalności Izby Rolniczej zostanie omówiony
na następnym posiedzeniu. Zaproszenie, które zostało wystosowane do Izby
Rolniczej dotarło dopiero w piątek. W związku z tym poproszono o zmianę
terminu.
Ad. 4.
Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące:
p. Skarbnik – omówiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu
Powiatu Tucholskiego na 2013 r. Poinformowała, że dochody i wydatki uległy
zwiększeniu o kwotę 234.336,47 zł. Po stronie dochodów dokonuje się zwiększenia
w dziale 600 Transport i łączność o kwotę 23.324,81 zł. W dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa dokonuje
się zwiększenia o 6.850 zł w związku ze sprzedażą działek w miejscowości
Brzozie. Następuje też zwiększenie w nadzorze budowlanym w związku z dotacją
Wojewody Kujawsko Pomorskiego w wysokości 3.000 zł. w dziale 801 Oświata i wychowanie
następuje urealnienie dochodów o kwotę
20.214 zł. W Domu Pomocy Społecznej następuje zwiększenie o 600 zł w związku z
wypracowaniem ponadplanowych dochodów. Zwiększeniu ulegają środki w rozdziale
85321 Zespoły orzekania w związku z decyzją Wojewody o kwotę 8.400 zł.
Zwiększenia dokonuje się również w rozdziale 85333 Powiatowe Urzędy Pracy o kwotę
167.456,50 zł w związku z realizacją projektu „Przedsiębiorczość szansą na
rozwój regionu kujawsko-pomorskiego. W
Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej dokonuje się zwiększenia o kwotę
4.491,16 zł w związku z wypracowaniem ponadplanowych dochodów. Po stronie
wydatków w rozdziale drogi publiczne powiatowe przeznacza się kwotę 27.000 zł
na zakup materiałów niezbędnych do
wykonania remontu chodników w miejscowości Słupy oraz remont chodnika z odwodnieniem w
Bladowie. Zwiększenia środków w dochodach mają swoje odzwierciedlenie w
wydatkach. Dokonuje się również przesunięć pomiędzy paragrafami.
Komisja
w wyniku głosowania pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian
budżetu Powiatu Tucholskiego na 2013 r. (4-0-0).
Przewodnicząca poddała pod głosowanie
protokół z 25 posiedzenia Komisji, który został przyjęty 4 głosami za, przy
braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.
p. Przewodnicząca – poinformowała, że chciałaby złożyć rezygnację z
przewodniczenia Komisją i zaproponowała na swoje miejsce Pana Jerzego
Piechowiaka.
p. J. Piechowiak – zgodził się przyjąć przewodniczenie Komisją.
Podziękował za zaufanie.
p. M. Mróz – podziękował Pani Teresie Cherek Kanabaj za
prowadzenie Komisji.
p. Przewodnicząca – złożyła oficjalną rezygnację.
Komisja
w wyniku głosowania 4 głosami za, przyjęła rezygnację Pani Teresy Cherek
Kanabaj.
Następnie
Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 1
głosie wstrzymującym wybrała na Przewodniczącego Pana Jerzego Piechowiaka.
p. M. Mróz – zaproponował, aby ustalić stały termin Komisji na
poniedziałek.
Ustalono,
że posiedzenia będą się odbywały w poniedziałki w tygodniu sesyjnym
o godzinie 15.30.
Radni
nie mieli dalszych pytań i uwag.
Protokołowała: Przewodnicząca Komisji
Elżbieta Damasiewicz Teresa Cherek Kanabaj
metryczka
Wytworzył: Elżbieta Damasiewicz (21 października 2013)
Opublikował: Elżbieta Damasiewicz (2 grudnia 2013, 12:21:24)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1903