Konkurs ofert na realizację w formie powierzenia zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie Powiatu Tucholskiego w 2022 roku.
OGŁOSZENIE
Zarząd Powiatu Tucholskiego z
siedzibą w Tucholi
przy ul. Pocztowej 7, 89-500 Tuchola
na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym (t.j.
Dz. U. z 2020 r. poz. 920 z późn. zm.), art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 5
sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie
obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 945) oraz art. 4
ust. 1 pkt 1b i 22a oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020
r. poz. 1057 z późn. zm.)
ogłasza
otwarty konkurs ofert na
realizację w formie powierzenia zadania publicznego w
zakresie prowadzenia punktu
nieodpłatnej pomocy prawnej,świadczenia nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie Powiatu Tucholskiego w 2022 roku.
I. Rodzaj zadania
1. Przedmiotem konkursu jest
wyłonienie organizacji pozarządowej, prowadzącej działalność pożytku
publicznego, która podejmie się wykonania zadania polegającego na prowadzeniu jednego punktu (w pięciu
lokalizacjach) nieodpłatnej
pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz
edukacji prawnej w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o
nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz
edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021
r. poz. 945) zwanej
dalej ustawą na terenie Powiatu Tucholskiego w 2022 roku.
2. Wyłoniony
w drodze otwartego konkursu ofert podmiot zobowiązany będzie do realizowania
zadania zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r.
o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim
oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 945).
3.W ramach
prowadzenia punktu organizacja pozarządowa zobowiązana jest do:
1) udzielania nieodpłatnej pomocy
prawnej obejmującej:
a)
poinformowanie osoby fizycznej,
zwanej dalej „osobą uprawnioną” o obowiązującym stanie prawnym oraz
przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach, w tym
w związku z toczącym się postępowaniem przygotowawczym, administracyjnym,
sądowym lub sądowo administracyjnym lub,
b) wskazanie osobie uprawnionej
sposobu rozwiązania jej problemu prawnego lub,
c) sporządzenie projektu pisma w
sprawach, o których mowa w lit. a i b z wyłączeniem pism procesowych w
toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się
postępowaniu sądowo administracyjnym lub,
d)
nieodpłatną mediację, lube)
sporządzenie projektu pisma o
zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienia pełnomocnika z urzędu w
postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy
podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym
oraz poinformowanie o kosztach postępowania i ryzyku finansowym związanym ze
skierowaniem sprawy na drogę sądową.
2) świadczenia nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego obejmującego:
a) działania
dostosowane do indywidualnej sytuacji osoby uprawnionej, zmierzające do
podniesienia świadomości tej osoby o przysługujących jej uprawnieniach lub
spoczywających na niej obowiązkach oraz wsparcia w samodzielnym rozwiązywaniu
problemu, w tym w razie potrzeby, sporządzenie wspólnie z osobą uprawnioną
planu działania i pomoc w jego realizacji. Nieodpłatne poradnictwo obywatelskie
obejmuje w szczególności porady dla osób zadłużonych i porady z zakresu
spraw mieszkaniowych oraz zabezpieczenia społecznego.
b) Nieodpłatne
poradnictwo obywatelskie obejmuje również nieodpłatną mediację.
4. W
ramach dyżurów nie określa się z góry przedziału czasu na prowadzenie
nieodpłatnej mediacji. Nieodpłatna mediacja ma być prowadzona w razie potrzeby
w każdej lokalizacji Punktu. W zależności od bieżącego zapotrzebowania na
nieodpłatną mediację, zgłaszanego przez osoby uprawnione w punkcie organizuje
się spotkanie z mediatorem poświęcone nieodpłatnej mediacji w zakresie, o
którym mowa art. 4a ustawy z dnia 5
sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej
pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji
prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r.
poz. 945), z tym że czas trwania jednego spotkania z
mediatorem podczas dyżuru nie może przekroczyć połowy czasu trwania dyżuru.
5. Ponadto w ramach umowy, organizacji
pozarządowej powierza się jednocześnie zadania z zakresu edukacji prawnej,
realizowane w związku z problemami zgłaszanymi w trakcie udzielania
nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego, w wymiarze co najmniej jednego zadania na rok w szczególności
w formach, o których mowa w art. 3 b. ust. 2 ustawy. W umowie Starosta
może określić preferowane formy realizacji zadań z zakresu edukacji prawnej.
Informację o realizacji zadań z zakresu edukacji prawnej będą przekazywane w
terminie do 10 dnia miesiąca następującego po zakończeniu każdego kwartału.
6. Organizacja zapewni materiały biurowe i
druki oświadczeń do obsługi nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia
poradnictwa obywatelskiego.
7. W
przypadku obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo
wprowadzenia stanu nadzwyczajnego udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub
świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego może odbywać się za
pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość oraz poza lokalem punktu.
Do świadczenia pomocy stosuje się odpowiednio przepisy mające zastosowanie do
osób, o których mowa w art. 8 ust. 8 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r.
o nieodpłatnej pomocy
prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j.
Dz.U. z 2021 r. poz. 945).
II. Podmioty
uprawnione do złożenia oferty
1. O powierzenie
prowadzenia w 2022 roku punktu, w którym będzie udzielana nieodpłatna pomoc
prawna oraz świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie może ubiegać się
organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego w zakresie,
o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1b lub 22a ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 z późn.
zm.), która jest wpisana na listę organizacji
pozarządowych, uprawnionych do prowadzenia punktów na obszarze województwa w
zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenia nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego, o której mowa w art. 11d ust. 1 ustawy z dnia
5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym
poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 945)
prowadzoną
przez Wojewodę Kujawsko – Pomorskiego.
2. Mediatorem może być osoba wpisana na listę stałych
mediatorów prowadzoną przez prezesa sądu okręgowego, o której mowa w ustawie z dnia
27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz.U. z 2021r. poz.
137), lub wpisana na listę mediatorów prowadzoną przez organizację pozarządową
w zakresie swoich zadań statutowych lub uczelnię, o której mowa w ustawie z
dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego, o której informacje
przekazano prezesowi sądu okręgowego.
3. Prowadzenie nieodpłatnej mediacji odbywać się będzie
w ramach dyżurów i nie powoduje
zwiększenia środków przeznaczonych na realizację zadania.
4.
W przypadku wystąpienia przeszkody w udzielaniu
nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczeniu nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego lub nieodpłatnej mediacji
organizacja pozarządowa zobowiązana jest do zapewnienia zastępstwa przez
osoby, które będą spełniać wymogi określone w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym
poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej.
5. Osobom ze znaczną niepełnosprawnością ruchową, które
nie mogą stawić się w punkcie osobiście oraz
osobom doświadczającym trudności
w komunikowaniu się,
o których mowa
w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i
innych środkach komunikowania się (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1824), może
być udzielana nieodpłatna
pomoc prawna lub
świadczone nieodpłatne poradnictwo
obywatelskie, także poza punktem albo za pośrednictwem środków
porozumiewania się na
odległość. Udzielanie nieodpłatnej pomocy
prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego w sytuacji, o której mowa wyżej nie powoduje zwiększenia środków
przeznaczonych na realizację zadania w danym roku.6.
Zgodnie z art. 11 ust. 2b ustawy z
dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym
poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 945) w
przypadku, gdy w otwartym konkursie ofert nie wpłynęła żadna oferta na
powierzenie prowadzenia punktu przeznaczonego na świadczenie nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego albo żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów
konkursu w części dotyczącej świadczenia w punkcie nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego, organizacji pozarządowej powierza się prowadzenie wszystkich
punktów z przeznaczeniem na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej.
III.
Wysokość środków publicznych
przeznaczonych na realizację zadania
Powiat Tucholski na realizację zadania
publicznego w 2022 roku przeznacza kwotę łącznie 64.020,00 zł (słownie:
sześćdziesiąt cztery tysiące dwadzieścia złotych 00/100), w tym 60.060,00
(słownie: sześćdziesiąt tysięcy sześćdziesiąt złotych 00/100) na prowadzenie nieodpłatnej
pomocy prawnej i świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i
3.960,00 zł (słownie: trzy tysiące dziewięćset sześćdziesiąt złotych 00/100) na
realizację zadań z zakresu edukacji prawnej.
IV.
Zasady przyznawania dotacji
1. Zasady przyznawania dotacji na powierzenie
realizacji zadania publicznego określają przepisy:
a) ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej
pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 945),
b) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1057 z późn. zm.),
c) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (t.j. Dz.U z 2021 r. poz. 305 z późn zm.),
d) rozporządzenie
Ministra z dnia 30 lipca 2021 r. w sprawie wysokości kwoty bazowej w 2022 r. (Dz.
U. z 2021 r. poz. 1487).
2. Dotacja przyznana organizacji pozarządowej
zostanie przekazana w 12 miesięcznych transzach. Szczegółowe warunki jej
udzielenia i rozliczenia określi umowa o wykonanie zadania publicznego zawarta
z wyłonioną w konkursie organizacją pozarządową.
3. Zadania z zakresu udzielania nieodpłatnej
pomocy prawnej w 2020 i 2021 roku były realizowane przez Powiat Tucholski.
V.
Termin i warunki realizacji zadania
1. Realizacja zadania publicznego
powinna nastąpić w terminie od 1 stycznia 2022 roku do 31 grudnia 2022
roku w przeciętnym wymiarze 5 dni w
tygodniu, przez co najmniej 4 godziny dziennie, z wyłączeniem dni, o
których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach
wolnych od pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1920). W przypadku, gdy
liczba osób uprawnionych, którym ma zostać udzielona nieodpłatna pomoc prawna
lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, uniemożliwia sprawne
umawianie terminów wizyt w punktach na obszarze powiatu tucholskiego, czas
trwania dyżuru może ulec wydłużeniu do co najmniej 5 godzin dziennie, we
wszystkich punktach na obszarze powiatu.
2. Wydłużenie czasu trwania dyżuru
następuje na pisemne żądanie starosty.
3. Wydłużenie czasu trwania dyżuru nie
powoduje zwiększenia środków przeznaczonych na realizację zadania w danym roku.
4.
Miejsca realizacji zadania:
1) Gminny
Ośrodek Kultury, ul. Szkolna 4, 89-511 Cekcyn; (w czwartki w godz. 08:00 – 12:00)
2) Gminny
Ośrodek Kultury, ul. Główna 35, 89-520 Gostycyn; (w poniedziałki w godz. 09:00 – 13:00)
3) Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Główna 19, 89-506 Kęsowo; (w piątki w godz. 08:00 – 12:00)
4) Urząd
Gminy w Lubiewie, ul. Hallera 9, 89-526 Lubiewo; (we wtorki w godz. 08:00 – 12:00)
5) Gminny Ośrodek Kultury, ul. Dworcowa 39, 89-530
Śliwice. (w środy w godz. 13:00 – 17:00)
5. Szczegółowy
harmonogram wskazujący dni i godziny, w których udzielana będzie nieodpłatna
pomoc prawna oraz świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie umieszczony
zostanie w umowie z organizacją pozarządową wyłonioną w drodze otwartego
konkursu ofert. Jednocześnie Zleceniodawca zastrzega sobie prawo zmiany liczby
lokalizacji punktu oraz godzin działania punktu.
6. Osoby realizujące bezpośrednio zadania
muszą posiadać odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie w tym zakresie,
zgodnie z art. 5 ust. 1 oraz art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015
r. o nieodpłatnej
pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021
r., poz. 945).
7. Zleceniobiorca zapewni druki niezbędnych oświadczeń
oraz niezbędny sprzęt komputerowy wraz z oprogramowaniem umożliwiającym w
punkcie świadczenie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenia nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego.
8. Warunki realizacji
zadania określi umowa zawarta z wyłonioną w ramach konkursu organizacją
pozarządową, zawierająca w szczególności zapisy ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej
pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 945), rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie nieodpłatnej pomocy prawnej
oraz nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2492 z
późn. zm.) oraz ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(t.j. Dz. U. z 2020 r.
poz. 1057 z późn. zm.).
9. Zleceniobiorca
zobowiązany jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego
według wzoru określonego w Rozporządzeniu
Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października
2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji
zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz.
2057) w terminie 30 dni od zakończenia realizacji zadania.
VI.
Termin i warunki składania ofert
1. Oferty
należy składać osobiście lub za pośrednictwem poczty w zamkniętej i
opieczętowanej kopercie w terminie do 24
listopada 2021 r. do godz. 09:00 na adres: Starostwo Powiatowe w Tucholi ul. Pocztowa
7, 89-500 Tuchola, Punkt Obsługi Interesanta (parter). Decyduje data wpływu do
Urzędu (nie data stempla pocztowego).
W ofercie należy wpisać nazwę
zadania: „Realizacja zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej
pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz
edukacji prawnej na terenie Powiatu Tucholskiego w 2022 roku” oraz nazwę organizacji składającej ofertę.
2. Oferty
przesłane faksem, bądź złożone drogą elektroniczną nie będą rozpatrywane.
3. Termin
uznaje się za zachowany, jeżeli oferta została złożona w miejscu i terminie,
o którym mowa w ust. 1.
4. Oferty powinny być sporządzone na drukach
określonych w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku
Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych
wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z
wykonania tych zadań (Dz.
U. z 2018 r. poz. 2057).
5. Oferta realizacji zadania musi zawierać
dodatkowe informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego
opisujące:
1)
zakładane rezultaty zadania publicznego,
2)
planowany poziom osiągnięcia rezultatów (wartość docelowa),
3) sposób monitorowania rezultatów/źródło
informacji o osiągnięciu wskaźnika.
6. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą
zostać prawidłowo wypełnione zgodnie z informacjami zawartymi w
poszczególnych rubrykach. W przypadku, gdy dana pozycja oferty nie odnosi się
do podmiotu lub zadania należy wpisać „nie dotyczy” lub cyfrę „0” w miejscach,
które wymagają podania wartości liczbowych
7. Oferty złożone na niewłaściwych drukach,
niekompletne, nieczytelne, w innym języku niż język polski, złożone przez
podmioty nieuprawnione lub złożone po terminie, z zastrzeżeniem ust. 12 zostaną
odrzucone z przyczyn formalnych.
8. Oferta powinna być podpisana przez osobę
lub osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie ze statutem lub
innym dokumentem, lub rejestrem określającym sposób reprezentacji wraz z
pieczątkami imiennymi, a w przypadku ich braku wymagane są czytelne podpisy
oraz pieczątka nagłówkowa oferenta.
9. Do oferty należy dołączyć następujące
załączniki:
1)
aktualny
odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji,
potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących
(właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z
aktualnym stanem faktycznym i prawnym),
2)
w
przypadku, gdy organizacja pozarządowa nie podlega wpisowi w KRS – statut
organizacji pozarządowej oraz sprawozdania za rok ubiegły: merytoryczne
z prowadzonej działalności i finansowe (kopia
aktualnego statutu),
3) w
przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotu składającego ofertę niż
wynikający z KRS lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający
upoważnienie do działania w imieniu oferenta,
4) kopię decyzji Wojewody Kujawsko – Pomorskiego o wpisaniu na
listę organizacji pozarządowych uprawnionych do prowadzenia na terenie
województwa kujawsko-pomorskiego punktów nieodpłatnej pomocy prawnej,
5) kopię decyzji Wojewody Kujawsko – Pomorskiego o wpisaniu na
listę organizacji pozarządowych uprawnionych do prowadzenia na terenie
województwa kujawsko-pomorskiego punktów nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego.
6) Standardy obsługi i wewnętrzny
system kontroli jakości udzielanej nieodpłatnej pomocy prawnej (dokument
opisujący standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości),
7) Standardy obsługi i wewnętrzny
system kontroli jakości udzielanego nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego
(dokument opisujący standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości),
8)
kalkulację wkładu pozafinansowego (osobowego, w tym
pracy społecznej członków lub świadczeń wolontariuszy oraz rzeczowego), jeśli
jest wskazany w ofercie,
9) pisemne
oświadczenie osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu danego
podmiotu o zobowiązaniu się do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej
oraz wyodrębnionego rachunku dla środków otrzymanych z budżetu powiatu.
10. Organizacja pozarządowa, w ramach oferty może
przedstawić dodatkowo porozumienia o wolontariacie zawarte z osobami, które
będą wykonywały świadczenia w ramach prowadzonego punktu, w
tym służyły asystą osobom mającym trudności w samodzielnej realizacji
porady, w szczególności niepełnosprawności, podeszłego wieku albo innych
okoliczności życiowych.
11. Oferent powinien wziąć pod uwagę możliwość
wykonania świadczenia w ramach prowadzonego punktu z uwzględnieniem pojawienia
się trudności w samodzielnej realizacji porady, w szczególności z powodu
niepełnosprawności, podeszłego wieku albo innych okoliczności życiowych.
12. Oferty złożone po terminie lub zawierające
błędy formalne nieuzupełnione w terminie 3 dni roboczych od dnia powiadomienia
w formie elektronicznej przez organizatora konkursu, zostaną odrzucone z
przyczyn formalnych (decyduje data wpływu do Starostwa).
13. Warunkiem przeprowadzenia oceny
merytorycznej oferty jest pozytywne przejście oceny formalnej i spełnienie
następujących wymogów:
a) złożenie oferty przez podmiot uprawniony
do jej złożenia w otwartym konkursie ofert. Którego działalność statutowa
zgadza się z zakresem zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu
(potwierdzona odpowiednim zapisem w statucie), b) złożenie oferty na obowiązującym wzorze
oferty,
c) złożenie oferty w terminie wymaganym w
ogłoszeniu o konkursie,
d) dołączenie do oferty wszystkich wymaganych
w ogłoszeniu o konkursie załączników podpisanych przez osobę lub osoby
uprawnione, które zgodnie z postanowieniami statutu lub innego aktu upoważnione
są do reprezentowania podmiotu na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu
zobowiązań finansowych.
e) podanie elektronicznego adresu kontaktowego
oferenta na potrzeby przeprowadzenia konkursu.
14. Załączniki dla swojej ważności muszą być
opatrzone podpisem uprawnionej ustawowo bądź upoważnionej w tym celu osoby (w
przypadku braku pieczęci imiennej wymagane jest złożenie czytelnego podpisu).
15. Kserokopie będące załącznikami do oferty
należy potwierdzić za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną.
16. Oferent przyjmujący zlecenie realizacji
zadania zobowiązuje się do jego wykonania w trybie i na zasadach
określonych w umowie.
17. Prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy
prawnej oraz świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego jest zadaniem
zleconym z zakresu administracji rządowej.
18. W przypadku, gdy wnioskowana w ofertach
kwota finansowania przekroczy wysokość środków przeznaczonych na powierzenie
zadania, oferta zostanie odrzucona z przyczyn formalnych.
19. Za poprawność i kompletność oferty,
termin, sposób i miejsce jej złożenia odpowiada Oferent.
20. Złożenie oferty do niniejszego konkursu
jest równoznaczne z potwierdzeniem przez oferenta zapoznania się z treścią
ogłoszenia konkursowego i potwierdzeniem przyjęcia określonych w nich warunków.
VII. Tryb, kryteria i termin dokonania wyboru
ofert
1. Komisja konkursowa sporządza protokół wraz
z propozycją wyboru oferty i przedstawia Zarządowi Powiatu Tucholskiego propozycję
wyboru oferty z wysokością proponowanej kwoty dotacji.
2. Konkurs rozstrzyga Zarząd Powiatu
Tucholskiego po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej, która ocenia
oferty zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, mając na względzie wybór
oferty najlepiej służącej realizacji zadania.
3. W skład komisji konkursowej może wchodzić
dodatkowo przedstawiciel Wojewody. Skład Komisji oraz zasady jej pracy określi
uchwała Zarządu Powiatu Tucholskiego.
4. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty
kompletne i prawidłowe, złożone według obowiązującego wzoru, w terminie
określonym w ogłoszeniu konkursowym.
5. Komisja rozpatrzy tylko oferty zgodne z
tematyką konkursu.
6. Do rozstrzygnięcia konkursu ofert nie stosuje
się trybu odwoławczego.
7. Oferty wraz z załącznikami nie będą
zwracane oferentom.
8. Rozpatrzenie ofert
nastąpi niezwłocznie od dnia zakończenia przyjmowania ofert.
9. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z
przyznaniem dotacji. Dotację na realizację zadania publicznego otrzyma podmiot,
którego oferta zostanie wybrana w postępowaniu konkursowym.
10. Wybór
ofert nastąpi w oparciu o ocenę formalną i merytoryczną.
11. Ocena formalna będzie obejmowała sprawdzenie:
a) zachowania
terminu złożenia oferty,
b) zgodności
przedstawionego w ofercie zadania z zadaniem określonym w ogłoszeniu o
konkursie,
c)
zachowania
wymogów określonych w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku
Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych
wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z
wykonania tych zadań (Dz.
U. z 2018 r. poz. 2057),
d) podpisania
oferty przez osoby upoważnione,
e) załączenia
wszystkich wymaganych dokumentów.
12. Dokonanie wyboru ofert nastąpi do 30
listopada 2021r.
13. W
przypadku, gdy nie zostanie złożona żadna oferta lub żadna ze złożonych ofert
nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu, konkurs zostanie unieważniony.
14. Zarząd Powiatu może odmówić podmiotowi
wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy, w przypadku gdy
okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od
opisanego w ofercie, organizacja utraci zdolność do czynności prawnych lub
zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność
merytoryczną lub finansową oferenta.
15. W przypadku wyboru oferty, zlecenie
nastąpi w formie powierzenia realizacji zadania.
16. Zarząd Powiatu Tucholskiego zastrzega
sobie prawo odstąpienia od rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert bez podania
przyczyny.
17. Oceny formalnej i merytorycznej ofert
dokonuje komisja konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu Tucholskiego.
18. Ocena merytoryczna ofert dokonana będzie w
oparciu o następujące kryteria:
19. Informacja o
rozstrzygnięciu konkursu zostanie umieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej
Starostwa Powiatowego w Tucholi, na stronie internetowej Powiatu Tucholskiego
www.tucholski.pl oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tucholi.
VIII.
Informacja o zrealizowanych przez Powiat
Tucholski w roku 2020 i 2021 zadaniach publicznych tego samego rodzaju i
związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem dotacji przekazanych
organizacjom pozarządowym
Powiat Tucholski zarówno w roku 2020 i 2021
realizował zadanie publiczne polegające na powierzeniu wyłonionej w otwartym
konkursie ofert organizacji pozarządowej prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy
prawnej, nieodpłatnego poradnictwa oraz edukacji prawnej na terenie Powiatu
Tucholskiego.
1) 2020 r.
– organizacja pozarządowa w roku 2019 na prowadzenie Punktu otrzymała dotację w
wysokości 64.020,00 zł,
2) 2021
r. – organizacja pozarządowa w roku 2020 na prowadzenie Punktu otrzymała
dotację w wysokości 64.020,00 zł.
IX. Umowa
1. Podstawę
do zawarcia pisemnej umowy z oferentem stanowić będzie rozstrzygnięcie Zarządu
Powiatu w Tucholi w sprawie wyboru oferty i udzieleniu dotacji.
a) Wykonanie umowy opierać się będzie na
obowiązującym od 1 stycznia 2022 roku stanie prawnym dot. ustawy z dnia 5
sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie
obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j.
Dz.U. z 2021 r. poz. 945).
2. Umowa o powierzenie realizacji zadania
podpisana zostanie bez zbędnej zwłoki po ogłoszeniu wyników otwartego konkursu
ofert. Podpisanie umowy nastąpi w Starostwie Powiatowym w Tucholi. Niepodpisanie
przez wybranego w drodze konkursu oferenta umowy do dnia 30 grudnia 2021 r.
jest równoznaczne z rezygnacją z realizacji zadania.
3. Wydatki poniesione przez podmiot na
realizację projektu przed datą zawarcia umowy z Powiatem Tucholskim nie
będą refundowane z dotacji. Środki z przyznanej dotacji mogą być przeznaczone
wyłącznie na pokrycie kosztów wynikających bezpośrednio z realizacji zadania.
Dotacja nie może być wykorzystana na zlecenie realizacji zadania innemu
podmiotowi niebędącemu strona umowy.
4. W
trakcie realizacji zadania dopuszcza się dokonywanie zmian w harmonogramie w
zakresie np. stałych terminów świadczenia porad, po uprzednim powiadomieniu o
tym fakcie Zarządu Powiatu, na podstawie pisemnego uzasadnienia konieczności
wprowadzanych zmian, zgody Zarządu Powiatu i po podpisaniu aneksu do umowy.
5. Termin
realizacji zadania określonego w ofercie nie może przekraczać 31 grudnia 2022
roku. Dotacja musi zostać wykorzystana nie później niż do dnia 31 grudnia 2022
roku.
6. Zadanie
winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz
obowiązującymi standardami i przepisami prawnymi, w zakresie opisanym w
ofercie.
7.
Ramowy wzór umowy określa Rozporządzenie
Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października
2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji
zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018
r. poz. 2057).
X.
Informacja i promocja projektu
1. Zapewnienie odpowiedniej informacji o
funkcjonowaniu „Punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie Powiatu Tucholskiego” co
najmniej na swoich stronach internetowych, w przygotowywanych przez siebie
materiałach promocyjnych i informacyjnych.
2. Umieszczanie herbu lub logo powiatu na
dokumentach dotyczących punktu, w tym: materiałach promocyjnych i
informacyjnych i edukacyjnych dotyczących realizowanego zadania.
XI. Informacje
końcowe
1. Dotacja
nie może być wykorzystana na zobowiązania powstałe przed datą podpisania umowy
z Powiatem Tucholskim na realizację zadania.
2. W
kwestiach nieuregulowanych powyższym ogłoszeniem mają zastosowanie przepisy
ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia
2003 r. (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 z późn. zm.).
3. Oferent
jest zobowiązany do dostarczenia na wezwanie wydziału merytorycznego Starostwa
Powiatowego w Tucholi oryginałów dokumentów (w tym faktur, rachunków) oraz
dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania
dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej.
Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Powiatu do kontroli
całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.
4. Dodatkowe
informacje na temat konkursu można uzyskać w Wydziale Organizacyjnym Starostwa
Powiatowego w Tucholi, ul. Pocztowa 7, 89-500 Tuchola, tel. (052) 559 07 08,
osobą odpowiedzialną jest Sekretarz Powiatu Maciej Korda.
5. Na
podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych),
Administratorem danych osobowych, zawartych w przesłanych ofertach, jest
Starosta Tucholski. Dane zostaną wykorzystane na potrzeby przeprowadzenia
otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie
prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie Powiatu
Tucholskiego w 2022 roku. Pełna
treść klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych znajduje się na
stronie www.bippowiat.tuchola.pl
6. Został powołany inspektor ochrony danych w
Starostwie Powiatowym w Tucholi, tel. 52 5590700. Odbiorcą Państwa danych
osobowych będą podmioty uprawnione na podstawie przepisów prawa. Posiadają
Państwo prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo ich sprostowania,
usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo
wniesienia sprzeciwu, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie. Mają Państwo prawo wniesienia skargi do Prezesa
Urzędu Ochrony Danych Osobowych gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych
osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie
danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. Dane osobowe przetwarzane przez
Administratora na podstawie Rozporządzenia nie podlegają zautomatyzowaniu
podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu, o którem mowa w art. 22 ust. 1 i 4
Rozporządzenia. Podpis pod ofertą jest równoznaczny z zapoznaniem się z treścią
klauzuli informacyjnej.
Zarząd Powiatu Tucholskiego
metryczka
Wytworzył: Zarząd Powiatu Tucholskiego (2 listopada 2021)
Opublikował: Szymon Hoppe (2 listopada 2021, 15:16:55)
Ostatnia zmiana: Jacek Lorczak (2 listopada 2021, 18:55:01)
Zmieniono: wyjustowanie tekstu
rejestr zmian tej informacji »
Liczba odsłon: 1521