Powiat Tucholski

Protokół nr 4/2011
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 14 lutego 2011 r.

Obecni według listy obecności oraz pani Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Stanisław Rzepiński – Z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody, p. Michał Mikołajczak – Powiatowy Lekarz Weterynarii, p. Tadeusz Zaborowski – radny Województwa Kujawsko-Pomorskiego, p. Damian Kożuch, p. Wojciech Kociński – radni Powiatu Tucholskiego, p. Cezary Siemianowski – kierownik Oddziału Rejonowego Kujawsko-Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Bydgoszczy, p. Bartłomiej Pawlak, p. Przemysław Kornacki – Biuro Terenowe Kujawsko Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Świeciu.

Analiza materiałów sesyjnych:
1)     projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r.
p. Wiceprzewodniczący – poprosił panią Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały.
p. Skarbnik – omówiła zaproponowane przez Zarząd Powiatu zmiany. Poinformowała, że  do budżetu przyjmuje się projekt Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pod nazwą: „Wyjdź z domu, czekamy na Ciebie”. Projekt jest w stu procentach refundowany. Ponadto w projekcie uchwały wprowadza się zmiany pomiędzy paragrafami w wydatkach. Dodaje się też nowe paragrafy. Może powstać problem w związku z wnioskami o zwrot za karty pojazdów. Część sądów przychyla się a część nie. Pani Starosta zaproponowała wystąpienie w tej sprawie z interpelacją poselską. Można się liczyć z tym, że będą w tej sprawie sprawy sądowe. Na razie sprawa jest oddalana w czasie.
p. J. Kiedrowski – uważa, że może to być znaczny problem dla Powiatu. Ten zwrot może doprowadzić do obciążenia budżetu. Dodatkowo subwencja może być niższa o około 3 miliony złotych.
 
 
Komisja w wyniku głosowania pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. (3-0-0).
 
Ad. 2.
p. J. Kiedrowski – stwierdził, że dzisiejsze spotkanie odbywa się w szerszym gronie. Sprawa melioracji wynika z tego, że w ostatnich latach zwiększyły się opady. Komisja chciałaby się dowiedzieć jaka jest sytuacja odnośnie planowanych zadań inwestycyjnych w bieżącym roku na terenie powiatu tucholskiego.
p. M. Mróz – poinformował, że rozmawiał dzisiaj z byłym Przewodniczącym Komisji Rolnictwa i z Przewodniczącym Gminnej Spółki Wodnej w Gostycynie. Okazuje się, że skala problemów jest bardzo duża. W gospodarstwie w Wieszczycach 100 hektarów w tym roku może zostać nieobsiane. Są to albo tereny zalane, albo podmokłe. Takie problemy występują również w Gminie Gostycyn na terenie Wielkiego Mędromierza.
p. C. Siemianiowski – jest przedstawicielem oddziału terenowego KPZMiUW w Bydgoszczy. Oddział zajmuje się częścią urządzeń melioracyjnych. Prawo określa właścicieli poszczególnych urządzeń melioracyjnych. Są urządzenia podstawowe utrzymywane przez budżet państwa i urządzenia szczegółowe. Urządzenia szczegółowe to mniejsze rowy, studzienki, drenarki itp. Ich utrzymanie należy do właścicieli gruntów lub do spółki wodnej. Zarząd Melioracji może odnieść się do urządzeń podstawowych. Działania odbywają się dwukierunkowo. Jedne działania to utrzymanie i konserwacja, a drugie to inwestycje. W ramach inwestycji w latach 2006 – 2007 wykonano kanał Węgornia za kwotę 650 tysięcy złotych. Obecnie w ramach inwestycji trwają prace na Wielkim Kanale Brdy.  Zarząd Województwa poprzedniej kadencji wyasygnował środki na pomoc spółkom wodnym na zadania inwestycyjne. Z takim wnioskiem wystąpiła Gminna Spółka Wodna w Tucholi. Zarząd Melioracji jest w tej chwili na etapie opracowywania dokumentacji. Inwestycja będzie dotyczyła wykonania melioracji szczegółowych w miejscowościach Stobno i Raciąż. Będzie to finansowane w 80 % ze środków PROW, a 20 % użytkownicy muszą zabezpieczyć we własnym zakresie.
p. T. Zaborowski – Urząd Marszałkowski na ten cel miał środki w wysokości 8,5 miliona złotych. Ostatecznie zakwalifikowano 22 spółki wodne z województwa z zadaniami na kwotę 5 milionów złotych. Około 3 miliony złotych z tych środków pozostają. Na te środki czeka w kolejce 8 wniosków z czego 6 jest typowo remontowych. Gminna Spółka Wodna w Tucholi ma wniosek na dofinansowanie 50 tysięcy złotych.
p. C. Siemianiowski – dodał, że na liście rezerwowej znajduje się Kęsowo i Lubiewo.
p. T. Zaborowski – w roku bieżącym Zarząd Województwa podjął uchwałę w sprawie przeznaczenia środków dla spółek wodnych. W tym tygodniu ta informacja ukaże się na stronie internetowej. 80 % dofinansowania mają otrzymać spółki, które mają składki nie mniejsze niż 16 zł do hektara. Wnioski nie mogą być składane na więcej niż 15.000 zł. Dystrybuowanie tych środków będzie uzależnione od wysokości składek.
p. M. Mróz – zapytał, czy prawo nie mówi o tym, że na właścicielach spoczywa obowiązek regulowania stanu rzeki. Chodzi o Kamionkę w okolicy dwóch młynów w Gminie Gostycyn.
p. B. Pawlak – utrzymanie koryta w dobrej kondycji wynika z pozwolenia wodno-prawnego.
p. S. Rzepiński – poinformował, że elektrownia wodna w Kamienicy ma te sprawy rozwiązane. Karczewo nie miało do końca tego uregulowanego. W związku z tym poprosił o kontrolę RZGW w Gdańsku. Myślał, że będzie zobowiązanie do opracowania instrukcji gospodarowania wodą. Była też mowa, że Kamionka miała być objęta inwestycją.
p. C. Siemianiowski – stwierdził, że w zadaniach inwestycyjnych opierają się na PROW. Program działa do 2013 roku i wiele nie uda już się zrobić. W tych planach Kamionki nie było. O ile istnieje konieczność przeprowadzenia inwestycji na tym terenie to zostaną przygotowane stosowne materiały i będą zgłaszane wnioski. Będzie to na pewno jednak po roku 2013. W ubiegłym roku na terenie Powiatu Tucholskiego udało się wykonać 112 km cieków podstawowych za kwotę 350.000 zł. To były środki na konserwację. W tym roku na cały oddział terenowy jest niewiele ponad 600.000 zł. Dyrekcja walczy o dodatkowe środki. Na całe Biuro Terenowe w Świeciu przeznaczono kwotę około 200.000 zł. 300 tysięcy wystarczy na utrzymanie wałów wzdłuż Wisły. Jeśli nie spłyną dodatkowe środki to rok taki jak ubiegły może się nie powtórzyć. Środki, które otrzymali w pierwszej kolejności trzeba przeznaczyć na awarie. Dodał, że oprócz dotacji Marszałka można starać się o dotacje od Wojewody.
p. M. Mróz – zapytał, czy gminy wchodzące w skład Powiatu, które zostały objęte klęską deszczy nawalnych mogą wystąpić o dodatkowe środki.
p. C. Siemianiowski – generalnie urządzenia melioracji szczegółowych są w utrzymaniu właściciela gruntu. Jest wiele miejsc, gdzie spółkom wodnym pomagają samorządy lokalne.
p. J. Kiedrowski – w ubiegłym roku wsparcie finansowe nie było możliwe. Stwierdził, że w tym co Komisji przekazano nie można dostrzec optymizmu. Od trzech lat wzrasta poziom wód. Dopiero za dwa lata, będzie można przyjąć jakieś cieki do zadań inwestycyjnych. Zapytał gdzie są największe problemy.
p. C. Siemianiowski – stwierdził, że dwa lata to minimalny okres przygotowania inwestycji.
p. S. Rzepiński – konsultował się ze spółkami wodnymi i pytał jakie są najważniejsze problemy. W tej chwili trwa realizacja Brzeźnicy i Kiczy. Były rozmowy na temat Szumionki i miała ona być ujęta. W Ostrowie są grunty zalane z jej powodu. Przechodzi ona przez bagno parafialne. Rzeka Ryżka w zeszłym roku była częściowo robiona. Jeśli chodzi o Strugę Ciechocińską Gminna Spółka Wodna wyczyściła wszystkie rowy i warto byłoby ją zrobić. Zamrzonka wymaga konserwacji. Dotyczy to też Prusiny między Łobodą i Byłyczkiem. Za cieki szczegółowe odpowiadają rolnicy.
 p. C. Siemianiowski – właściciel powinien utrzymać urządzenia w takim stanie, aby nie oddziaływały one na grunty powyżej.
p. S. Rzepiński – dodał, że w Gminie Śliwice nie ma spółki wodnej. Były działania zmierzające do reaktywacji spółki wodnej, ale nie przyniosły oczekiwanych rezultatów. Rocznie na teren Gminy Śliwice wydawane jest po kilkaset decyzji na czyszczenie cieków szczegółowych.
p. C. Siemianiowski – ludzie zapomnieli, że są miejsca gdzie woda stała i stać będzie. Wiele użytków zielonych przekształcono na grunty orne i powstał problem.
p. T. Zaborowski – rolnicy zmienili profil produkcji. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podejmowała działania, aby dokonywać zmian w rejestrach gruntów i uporządkować to.
p. M. Mróz – dodał, że jeśli chodzi o melioracje to wiele spraw blokują lasy. Zmiana profilu produkcji i dopłaty spowodowały, że zmienia się sposób użytkowania gruntów.
p. T. Zaborowski – dodał, że środki od Marszałka i Wojewody są wsparciem dla użytkowników gruntów.
p. C. Siemianiowski – rzeki mają inne parametry przy użytkach zielonych a inne przy gruntach ornych. Wszystkie powierzchnie utwardzone to też tysiące litrów wody, które wcześniej wsiąkały. Nie chciał przedstawiać informacji w czarnych barwach. Przedstawił tylko realne możliwości.
p. T. Zaborowski – patrzy nie tylko na powiat, ale na całe województwo. W Powiecie Tucholskim sytuacja nie jest najgorsza. W ubiegłym tygodniu odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa Sejmiku w Kobylnikach. Tam jest około 1000 hektarów, które mają być w tym roku wyłączone z produkcji. W Powiecie Tucholskim grunty są lżejsze i woda odpływa.
p. S. Rzepiński – poinformował, że skończyło się pozwolenie wodno prawne dla Wielkiego Kanału Brdy. Spółka wodna WKB jest w rozpadzie. Zapytał co daje planuje się z tym zrobić.
p. T. Zaborowski – prowadził rozmowy w tej sprawie. Wicemarszałek Województwa wraz z dyrektorem Departamentu Ochrony Środowiska pracują nad tym tematem. W Urzędzie Marszałkowskim te sprawy wchodzą na właściwe tory. Rozmawiał również na temat rewitalizacji Zwierzynki. Zrobiono tam pewne zabiegi, ale nie do końca załatwiono to pod względem prawnym. Można pozyskać na ten cel środki z małej retencji. Samorządy gminne powinny zainteresować się tym tematem.
p. C. Siemianiowski –  poinformował, że nie przymierzają się na razie do operatu wodno – prawnego. W ustawie prawo wodnej jest zapis o zakładzie wiodącym.
p. T. Zaborowski – uważa, że wszystko będzie dobrze dopóki elektrownia nie wystąpi z wnioskiem z powodu utraty dochodów. To urządzenie jest w gestii Marszałka i Urząd Marszałkowski powinien być inicjatorem działań.
p. D. Kożuch – zapytał o poszerzenie ujścia jeziora Żalno między Żalnem a Tuchółką.
p. J. Kiedrowski – jest to bardzo merytoryczna dyskusja. Dobrze się stało, że na posiedzenie przybył Radny Województwa. Dobrze też, że Urząd Marszałkowski i Wojewoda zaczynają wspierać działania spółek wodnych. Trzeba robić wszystko, aby współpraca układała się jak najlepiej. Uważa, że powinny powstawać choć spółki obiektowe. Urządzenia melioracyjne przez wiele lat były zaniedbane. Anomalie pogodowe spowodowały, że zaczynamy sobie o nich przypominać.
p. T. Zaborowski – o urządzeniach melioracyjnych wszyscy sobie przypominają kiedy jest dużo wody. Ma nadzieję, że współpraca będzie się pozytywnie układała.
p. ,W. Kociński – z przyjemnością wysłuchał tych informacji. Zapytał o powalone w Tucholi drzewo na rzece Kicz koło Komendy Powiatowej Straży. Do kiedy zostanie ono usunięte.
p. B. Pawlak - odpowiedział, że do końca czerwca.
 
Ponieważ więcej głosów nie było, Pan Wiceprzewodniczący zamknął ten punkt porządku obrad.
 
Ad. 3.
p. M. Mikołajczak – poinformował, że Inspekcja realizuje zadania dotyczące ochrony zwierząt i zwalczania chorób. Prowadzi podstawowy monitoring gruźlicy, białaczki, brucelozy, choroby Aujeschkego. Polska jest urzędowo wolna od brucelozy i białaczki bydła. Inspekcja w związku z tym wystąpiła o urzędową wolność. Wykonywali też szczepienia zwierząt przeciw wściekliźnie. Prowadzą monitoring lisów, czy pobrały szczepionkę. Wszystkie sztuki bydła są badane w kierunku BSE. W Powiecie nie występują choroby zakaźne. Został otwarty punkt skupu dziczyzny w Śliwicach. Były też zgłoszenia dotyczące złego traktowania zwierząt. Żadne ze zgłoszeń nie okazało się prawdziwe. W trakcie roku był też konflikt pomiędzy Inspekcją a prywatnymi praktykami weterynaryjnymi. W tej chwili podpisał umowy z tymi praktykami do końca roku.
p. J. Kiedrowski – jest to pozytywna informacja, że nie stwierdza się przypadków chorób zakaźnych. Informacje na temat umów i konfliktu pomiędzy Inspekcją a prywatnymi praktykami odbiły się medialnie.
p. M. Mróz – uważa, że widać, że ten nadzór działa.
 
Ponieważ więcej głosów nie było, Pan Wiceprzewodniczący zamknął ten punkt porządku obrad.
 
Ad. 4.
Sprawy bieżące:
p. T. Zaborowski – poinformował, że kieruje Agencją Rynku Rolnego. Poinformował, że aktualnie Agencja zajmuje się sprawą kwotowania produkcji mleka. W województwie jest 8600 gospodarstw prowadzących produkcję mleka. Co roku jest o 200-300 gospodarstw mniej. 2500 gospodarstw wystąpiło o dodatkowe limity. Corocznie przeznacza się około 20 milionów euro na wsparcie gospodarstw produkujących mleko. Przyjmowane są wnioski na dopłaty do materiału siewnego. Złożono już 1500 wniosków. Sukcesywnie wydawane są decyzje i polecenia wypłaty środków. Dopłata do materiału siewnego wynosi do zboża 100 zł do hektara, do roślin strączkowych 150 zł do ziemniaków 500 zł do hektara. Agencja zajmuje się też żywnością dla najuboższych. O to mogą się ubiegać Banki Żywności. Polski Komitet Pomocy Społecznej i Caritas. Realizowany jest też projekt owoce w szkole i szklanka mleka. Szklankę mleka na dzisiaj realizuje 8 podmiotów. Podpisano 495 umówi korzysta z tego prawie 50 tysięcy dzieci.
p. M. Mróz – zapytał, czy jest możliwość, aby te informacje udostępnić rolnikom. Chodzi o informację o terminach i tych najważniejszym rzeczach.
p. T. Zaborowski – mówi o tym, dlatego że rolnicy gubią się w terminach. Nie chciałby, aby rolnicy tracili kwoty mleczne. Mówi się, że kwotowanie ma być do 2015 roku.
p. D. Kożuch – zapytał, czy kończą się pieniądze na przechowywanie mięsa wieprzowego. Mówi się, że skończy się wykup i cena żywca wieprzowego zacznie spadać.
p. T. Zaborowski – poinformował, że te środki dopiero się rozpoczęły. Na razie nie ma informacji, że jest blokowanie przyjmowania wniosków. Uważa, że problem leży gdzie indziej. W związku z ostatnimi doniesieniami Główny Inspektor Weterynarii powinien zamknąć granice.  Podziękował za zaproszenie na posiedzenie Komisji.
 
Na tym zakończono protokół.
 
Protokołowała:                                                                        Wiceprzewodniczący Komisji
 

metryczka

Wytworzył: Elżbieta Damasiewicz (14 lutego 2011)
Opublikował: Elżbieta Damasiewicz (1 czerwca 2011, 12:47:01)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 2447