Powiat Tucholski

Protokół nr 17/2012
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 26 września 2012 r.

Obecni według listy obecności oraz pani Zofia Łącka – Skarbnik Powiatu, p. Gizela Jączyńska – Przewodnicząca Rady Powiatowej Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej, p. Romuald Gierszewski, p. Marek Reder – przedstawiciele  Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej, p. Tomasz Borta – przedstawiciel Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego, p. Stanisław Rzepiński – Z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.
 
Posiedzeniu przewodniczył pan Damian Kożuch – Przewodniczący Komisji. W posiedzeniu uczestniczyło 3 członków Komisji. Radny Janusz Kiedrowski był nieobecny.
 
Tematyka posiedzenia:

1. Przyjęcie sprawozdania z realizacji budżetu powiatu za I półrocze 2012 r.
2. Informacja z działalności Rejonowego Zespołu Doradców Tucholi Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Minikowie.
3. Informacja o działalności Izb Rolniczych.
4. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Ustalono, że na wstępie zostanie omówiony punkt 2  i 3 ze względu na przybyłych gości.
 
Ad. 2.
p. Przewodniczący – poprosił o przedstawienie informacji przez przedstawicieli Izby Rolniczej.
p. G. Jączyńska – przekazała informację pisemną, która znajduje się w załączeniu do oryginału protokołu. Poinformowała, że Izba wypełnia zadania ustawowe. Zwróciła uwagę na temat obrotu ziemią. Izba miała, w ostatnim czasie, 3 razy sytuację, kiedy trzeba było przeciwstawić się sprzedaży ziemi obcokrajowcom. Po raz pierwszy ziemię chciały sprzedać parafie:  Lichnowy, Pruszcz i Serock. Dotyczyło to 60 hektarów w Białowieży.
p. R. Gierszewski – dodał, że do sprzedaży było przeznaczonych 60 hektarów, a parafie na terenie Gminy Tuchola są właścicielami 530 hektarów.
p. G. Jączyńska – po interwencji Izby Kuria zaprzeczyła temu. Był problem z gospodarstwem Rol-Przem. Miało ono być zbyte w całości. Do zbycia jest również 175 ha ziemi w Stobnie – Pod Komorzę. Jest na to oferta spółki Mondi ze Świecia. Mondi chce tam uprawiać wierzbę energetyczną. Jest to ziemia o bardzo wysokiej bonitacji. Izba wydała negatywną opinię dotyczącą zbycia. Burmistrz również wydał w tej sprawie negatywną opinię. Zaproponowała, aby na konwentach zainteresować inne powiaty tym tematem, by nie dochodziło do sprzedaży ziemi obcokrajowcom. Te grunty powinny być dostępne dla polskich rolników.
p. Przewodniczący – zapytał, na ile te opinie są wiążące.
p. G. Jączyńska- poinformowała, że na razie odstępuje się od sprzedaży, ale pewnie wróci ten temat w innej formie.
p. Michał Mróz – przy obrocie ziemią musi być opinia Izby. Na szczęście Izba stoi na straży interesów rolników. Niestety nie zawsze się zdarza tak, że włodarze są zainteresowani tym, aby stosować przetargi ograniczone. Na nasze tereny coraz częściej osiedlają się mieszkańcy miast, którzy tu inwestują w ziemię. Zauważyć też należy, że lobby rolnicze jest słabe.
p. R. Gierszewski – ziemia jest droga i sprzedaż jej będzie za duże pieniądze. Tym samym wzrosną ceny ziemi w Powiecie. Jeżeli hektar ziemi będzie kosztował 40.000 zł to nieprędko się to zwróci.
p. M. Mróz – dodał, że na dzisiaj rentowność z jednego hektara to 2.000 zł.
p. G. Jączyńska – poinformowała, że Izba składała protest dotyczący tzw. OSN. Uważa również, że Powiat powinien się włączyć w pomoc osobom poszkodowanym przez klęski żywiołowe.
p. M. Mróz – poinformował, że w sprawie OSN wypowiadała się również Rada Powiatu w formie stanowiska. Poruszył temat ubezpieczania upraw i kredytów klęskowych. Część firm wycofała się z ubezpieczania upraw, a reszta podniosła ceny o 100 %.
p. R. Gierszewski – uznał za pozytywne dofinansowanie dla spółek wodnych przez Powiat.
p. T. Borta – zauważył, że od kilku lat się coś dzieje w zakresie melioracji. Obawia się jednak, że za jakiś czas trzeba będzie nawadniać, zamiast odwadniać.  W kwestii nawodnień na dzień dzisiejszy najwięcej robią bobry.
p. S. Rzepiński – poinformował, że Marszałek Województwa robi już inwestycje między innymi nawadniające.
p. M. Mróz – zauważył, że polski rolnik nie jest rolnikiem socjalnym, bo produkuje również na V i VI klasie. Zapytał, czy Izba rolnicza zajmuje się też sprawami związanymi z KRUS i ZUS.
p. G. Jączyńska – to jest podstawa działalności. Od 2014 roku ma wejść w życie podatek dochodowy. Są dwie wersje przygotowane, ale obie są tajne. Nie wiadomo, jakie rozwiązania tam zastosowano.
p. T. Borta – przykre jest to, że jest bardzo małe przebicie środowisk rolniczych i nie zaciąga się ich opinii. Robi się coś, co potem często się nie sprawdza. Bardzo mało osób bierze udział w wyborach do Izb Rolniczych. Mało rolników uczestniczy w uroczystościach takich jak dożynki.
p. Przewodniczący – jego zdaniem ludzie nie chodzą na wybory, bo wiedzą, że później i tak niewiele można zdziałać.
p. M. Mróz – to jest kwestia jedności, poczucia solidarności. Rolników potrafił zjednoczyć Andrzej Lepper. Takie silne lobby rolnicze mają Francuzi i Niemcy.
p. R. Gierszewski – poinformował, że teraz jest sporo pracy związanej z ustaleniem podatku rolnego. W radach są różne lobby, a rozpiętość podatkowa jest bardzo duża.
 
W związku z brakiem dalszych głosów Przewodniczący zamknął ten punkt posiedzenia i podziękował za przybycie przedstawicielom Izby Rolniczej.
 
Ad. 3.
p. T. Borta – poinformował, że zostało przygotowane pisemne sprawozdanie (w załączeniu do oryginału protokołu). Podziękował za zaproszenie. Pani Kierownik nie mogła przybyć na posiedzenie Komisji. Jest 19 zespołów powiatowych. W tucholskim zespole pracuje 6 osób. Udzielają one doradztwa indywidualnego i grupowego poprzez szkolenia stacjonarne, dojazdowe, kursy i konferencje. ODR realizuje projekt „Nowy zawód – nowa szansa”. Opiewa on na kwotę 11 milionów złotych i jest kierowany do rolników ubezpieczonych w KRUS, ich małżonków i domowników. W ubiegłym roku odbyły się kursy operatorów koparko – ładowarki i kurs prawa jazdy kategorii C+E. W tym roku są kursy prawa jazdy kategorii C+E, księgowości, przedsiębiorczości i spawacza. W marcu zakończył się projekt realizowany we współpracy z KGW. Odbyło się II Forum Turystyki Wiejskiej. Pracownicy pomagają w prowadzeniu pełnej rachunkowości w 54 gospodarstwach, uczestniczą w komisjach klęskowych i opracowują wnioski do Agencji Rynku Rolnego.
p. S. Kożuch – zapytał, jak długo może leżeć obornik na ziemi i na pryzmie.
p. T. Borta  obornik rozrzucony na pole musi zostać w ciągu 24 godzin zaorany. Zmieniły się przepisy i zwolniono małe gospodarstwa z obowiązku posiadania płyty. Rolnik jednak ma zabezpieczyć odciek gnojowicy do wód gruntowych.
p. Przewodniczący  - zapytał, czy z projektu „Nowy zawód – nowa szansa” jeżeli zgłosi się jedna osoba, to również odbywa się kurs.
p. T. Borta – te kursy odbywają się w różnych miejscowościach i jeżeli jest jedna osoba z Powiatu Tucholskiego to nie jest to problem. Osoby potencjalnie zainteresowane zostały wybrane na podstawie ankiet, które przeprowadzili.
p. Przewodniczący – zapytał, jakie zmiany czekają rolników w związku z nowym rozdaniem unijnych środków.
p. T. Borta – trwają jeszcze prace w Brukseli. Jesienią rozpoczną się szkolenia. Dużo mówi się o zazielenieniu. Przygotowuje się też jakąś rekompensatę da terenów objętych OSN. Ma być mniej obszarów ONW. Premia do młodych rolników prawdopodobnie będzie wyższa. Ma nadzieję, że będą też działania inwestycyjne. Będzie bardzo duży nacisk na ochronę środowiska.
 
Radni nie mieli dalszych uwag, dlatego Przewodniczący zamknął ten punkt posiedzenia.
 
Ad. 1
p. Skarbnik – omówiła sprawozdanie z realizacji budżetu za I półrocze 2012 r. Stwierdziła, że to wykonanie wygląda bardzo dobrze. W obecnym półroczu zabraknie jednak fizycznej gotówki na koncie, aby zamknąć rok. Są dokonane zmiany budżetu. Zdjęto wszystkie dochody, które najprawdopodobniej nie wpłyną do budżetu. Jest zbyt duże obciążenie w związku z zaciągniętymi kredytami w 2009, 2010 i 2011 roku. Zarząd podjął działania już w czerwcu. Zostały zablokowane wszystkie wydatki, wprowadzono oszczędności, ale to nie uzdrowi Powiatu. Jedyną możliwością jest pożyczka z Ministerstwa Finansów. Na sesję zostanie dostarczony radnym program naprawczy. W czerwcu Powiat zaciągnął 1 milion złotych kredytu. Udało się znaleźć bank, który złożył ofertę. Jeżeli nie uda się pozyskać pożyczki z Ministerstwa Finansów to wejdzie Zarząd Komisaryczny. Jednak nie ma pewności, czy uda się tą pożyczkę uzyskać. Trzeba jeszcze przygotować szereg dokumentów, które są potrzebne do złożenia wniosku. Trzeba tam wykazać realne oszczędności.
p. Przewodniczący – zapytał, na jaką kwotę budżet się nie domyka na koniec roku.
p. Skarbnik – wniosek o pożyczkę będzie na ponad 7 milionów złotych. Dodała, że do przygotowania programu naprawczego została poproszona firma zewnętrzna.
p. M. Mróz – zapytał o  projekt uchwały, który znajduje się w materiałach sesyjnych w punkcie 23. Projekt dotyczy upoważnienia Zarządu Powiatu do zawarcia porozumienia Powiatu Tucholskiego z Gminą Kęsowo na realizację zadania pod nazwą „Przebudowa odcinka drogi 1010C w miejscowości Żalno etap I część 2” w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”. Zapytał jakiej kwoty dotyczy ta uchwała.
p. Skarbnik – poinformowała, że dotyczy to 1.600.000 zł.
p. Przewodniczący – dodał, że cała kwota zostanie pokryta przez Gminę Kęsowo.
p. M. Mróz – wrócił do sprawozdania z realizacji budżetu. Rozwiązań jest kilka: pożyczka z Ministerstwa, w budżecie założono sprzedaż działek, podniesienie czynszu dla Szpitala.
p. Przewodniczący – na poprzedniej Komisji była mowa o przejęciu wykupu wierzytelności przez Szpital.
p. Skarbnik – przeniesienie zadłużenia nic nie załatwia, bo nadal nie ma gotówki na koncie. Poręczanie tego szpitalowi to większe ryzyko dla Powiatu niż spłacanie.
p. M. Mróz – Powiat nie tylko zaciągnął kredyty, ale też poręczał Spółce 3 miliony złotych. Pamięta, ile przy tym było hałasu na sesji. Wartością dodaną miał być zwrot VAT.
p. Skarbnik – pan z RIO, który pisze o Szpitalu był zaskoczony, że jednostka samorządu wkłada takie duże pieniądze w Spółkę. Cały czas jeszcze trwają roboty dodatkowe i poprawa niedoróbek.
p. M. Mróz – nie otrzymujemy środków od Marszałka za zrealizowane projekty. To podważenie idei samorządu. Nikt się nie spodziewał, że możemy nie otrzymać tych środków. Zapytał, jak można było nie zagłosować nad zakupem nieruchomości Szpitala, nad jego modernizacją, nad projektami dotyczącymi dróg.
p. Skarbnik – uważa, że już w zeszłym roku powinny być wprowadzone oszczędności i program naprawczy. Gdyby w ubiegłym roku nie zdjęto z budżetu kilku inwestycji to już by nie było środków w tej chwili.
p. M. Mróz – jak były podejmowane te decyzje to nie było jeszcze pani Skarbnik. Jeżeli Powiat nie otrzyma pożyczki to pozostaje jedynie sprzedaż udziałów Szpitala.
 
Komisja nie wypracowała stanowiska do sprawozdania z realizacji budżetu.
 
Ad. 4.
p. Przewodniczący – poinformował, że wpłynęła odpowiedź na wniosek Komisji dotyczący współpracy z Tucholskim Parkiem Krajobrazowym (odpowiedź w teczce Komisji).
p. S. Rzepiński – poinformował, że trąba powietrzna w miesiącu lipcu zniszczyła również lasy należące do osób prywatnych. Zostanie to zalesione ze środków Skarbu Państwa.
 
Komisja w wyniku głosowania, 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących przyjęła protokół nr 16 z posiedzenia Komisji w miesiącu czerwcu.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała:                                                                         Przewodniczący Komisji
 
Elżbieta Damasiewicz                                                                      Damian Kożuch

metryczka

Wytworzył: Elżbieta Damasiewicz (26 września 2012)
Opublikował: Elżbieta Damasiewicz (19 listopada 2012, 08:28:12)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 2083