Powiat Tucholski

22

Protokół Nr 22/2004
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
w dniu 21 czerwca 2004 roku

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło - Skarbnik Powiatu, p. Jan Przybysz - Naczelnik WEZK i KF, Stanisław Rzepiński - Z-pca Naczelnika WGGN i ZP oraz Mieczysław Stachowiak - przedstawiciel WSZŚ w Tucholi.
Tematyka posiedzenia:
1. Analiza Powiatowego Programu Ochrony Środowiska.
2. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Ad. 1
Przewodnicząca przywitała przybyłych gości i członków Komisji, przedstawiła tematykę posiedzenia Komisji i poprosiła o zabranie głosu p. Mieczysława Stachowiaka.
p. M. Stachowiak - są to dokumenty, które winny opracować jednostki samorządu terytorialnego. Mają one charakter operacyjny. Ukierunkowują one działania. Wskazują priorytety w danych sektorach działania. Zakres dokumentu został określony w specyfikacji zamówienia. Zostały zdefiniowane poszczególne oczekiwania i sposoby realizacji ich przez zamawiającego. Okazało się, że ta specyfikacja nie wystarcza, że oczekiwania zgłaszane z terenu są rozłożone na inne płaszczyzny, są różne od tych zgłoszonych. Przełożyło się na tryb prac nad programem i zmieniło go. Program ma dwa obszary. Obszar pierwszy dotyczy wykładni - stan środowiska gmin i powiatu - w oparciu o wywiad środowiskowy i wizję lokalną. Informacje na temat wielu sektorów są bardzo skromne. Postawiło to przed nami problem w jaki sposób interpretować stan środowiska na terenie powiatu. Przykładem jest brak urządzeń pomiarowych w gminie Lubiewo i Śliwice. Te obszary dotyczą stanu wód powierzchniowych,, powierzchni ziemi, pomiary hałasu i promieniowania. Stanu zasobów przyrody - flory i fauny, surowców kopalnianych, gospodarki leśna jako główny element gospodarowania, rolnictwa, edukacji ekologicznej. Obejmuje także stan wód powierzchniowych. W tym zakresie mieści się stan jakości jezior. Tutaj z 80 jezior skontrolowanych zostało 17. Przy badaniu stanu zanieczyszczenia gleb pod uwagę wziętych było zaledwie 27% ogólnej powierzchni w odniesieniu do gmin Lubiewo, Gostycyn i Kęsowo. 90% zasobów flory i fauny jest nierozpoznawalnych, pomimo to, że na naszym terenie jest tyle obszarów objętych ochroną.
p. H. Matuszelańska - mam pytanie. Czy 19 maja br. odbyło się spotkanie z przedstawicielami gmin?.
p. M. Stachowicz - tak to spotkanie odbyło się. Będę ubiegał się o przyspieszenie uzyskania opinii Zarządu Województwa. Chciałbym także zauważyć, że nasze wysypiska śmieci nie spełniają odpowiednich zgodnych z przepisami warunków. Po pierwsze brak jest ewidencjonowania przyjmowanych odpadów. Po drugie mamy brak linii do sortowania tych odpadów. Nie ma na szczęście przesłanek do ich natychmiastowego zamknięcia i nie odnotowujemy ubocznych skutków ich istnienia. Musimy jednak przejść na centralizację gospodarki odpadami.
p. J. Basta - a co z obwodnicą Tucholi?.
p. M. Stachowicz - na dzień dzisiejszy nie dysponuję mapą akustyczną, ale niezależnie od tego Tuchola została uznana za miasto zagrożone, z powodu skrzyżowania w tym miejscu głównych dróg województwa. Obwodnica w tym programie ujęta jest jako priorytet.
p. F. Król-Pawelska - jakie grożą nam konsekwencje w przypadku nie podjęcia tego programu na najbliższej sesji Rady?.
p. M. Stachowicz - nie ma żadnych konsekwencji.
Przewodnicząca - nie ma żadnych konsekwencji prawnych. Chociaż w ustawie jest zapisane, że program ten miał być przyjęty do 30 czerwca.
p. St. Rzepiński - to, że z ustawy nie wynikają żadne konsekwencje prawne, wcale nie znaczy, że nic się nie stanie. Przede wszystkim przysporzy to problemów gminom. Napisały one już swoje programy w celu ubiegania się o środki unijne do których podstawą
i odniesieniem miał być nasz program powiatowy. Uderzy to przede wszystkim w gminy. Nie mniej jednak nie łudźmy się, że opinia z Zarządu Województwa wpłynie do nas przed sesją. Zarząd Województwa ma 3 miesiące na wydanie takiej opinii.
Przewodnicząca podziękowała p. M. Stachowiczowi i p. St. Rzepińskiemu za przybycie na posiedzenie Komisji.

Ad. 2
Przewodnicząca poprosiła p. Krystynę Siniło - Skarbnika Powiatu o przedstawienie zmian
w budżecie Powiatu na rok 2004.
p. K. Siniło - zgłoszone potrzeby przez jednostki oświatowe dotyczyły wydatków płacowych opiewały na kwotę 2.500,00 zł. Dyrektorzy jednakże wypracowali plan oszczędności. W wyniku tego planu kwota 2.500, 00 zł zmniejszyła się do kwoty 1.400,00 zł. Jest to zobowiązanie dyrektorów poszukania oszczędności, pozyskania dodatkowych środków. I tak w stosunku do pierwotnych planów w ZSL i A różnica ta wynosi 624 tys. zł, w ZSL i T - 430 tys. zł, w TCEZ - 95 tys. zł, w ZSO - 31 tys. zł. W ZSS - nadal mamy na -31.818 zł. Środki na energię cieplną i elektryczną wydatkowane są w 79%. Na energię cieplną i elektryczną brakuje nadal 480 tys. zł. Pozostałe paragrafy wykonane są w 37,78%. Gdybyśmy nie mieli zadłużenia w wysokości 250 tys. zł na energię, to mielibyśmy oszczędności. W wyniku ostatnich zmian w subwencji oświatowej otrzymaliśmy o 83.849,00 zł mniej. Jest to wynikiem błędu jaki popełniony został przy sprawozdaniu dotyczącym liczby uczniów. Pominięto w nim jedną klasę. Ta brakująca kwota zostanie uzupełniona z rezerwy ogólnej. Z 1% rezerwy ministerialnej otrzymaliśmy 30 tys. zł dla Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej. Pozostałe zmiany w budżecie dotyczą przesunięcia między paragrafami na wnioski dyrektorów jednostek oświatowych.
p. J. Przybysz - chciałbym poinformować Państwa, że odbyło się spotkanie
z przedstawicielami powiatu świdnickiego. W spotkaniu tym udział wzięli dyrektorzy szkół i przedstawiciele związków zawodowych. Na spotkaniu tym przedstawiciele powiatu świdnickiego przedstawili nam koncepcję bonu oświatowego na podstawie, którego dzielą środki z subwencji oświatowej. Jest to nowatorskie podejście. Wszyscy, którzy uczestniczyli w tym spotkaniu pozytywnie odnieśli się do tego pomysłu. Będę na bieżąco Państwa informował o postępach w tej sprawie. Stoimy na stanowisku, że ten pomysł powinniśmy zacząć realizować i u nas.
Przewodnicząca podziękowała p. Krystynie Siniło i p. Janowi Przybyszowi za przybycie.

Wnioski Komisji:
Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej zapoznała się z "Programem Ochrony Środowiska dla Powiatu Tucholskiego na lata 2004-2010 z perspektywą na lata 2011-2020" oraz z "Planem Gospodarki Odpadami dla Powiatu Tucholskiego na lata 2004-2010
z perspektywą na lata 2011-2020". Komisja oczekuję przedstawienia opinii Zarządu Województwa w sprawie tych programów.

Przewodnicząca wobec braku dalszych pytań zamknęła posiedzenie Komisji.
Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                           Przewodnicząca Komisji

Kinga Majer                                                                          Anna Ziegler